国泰君安证券首席何海峰:财政是国家金融,是国家治理的基石和支柱

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专题:中国首席经济学家论坛暨第三届大湾区经济发展大会

  8月1日-2日,“中国首席经济学家论坛暨第三届大湾区(黄埔)经济峰会”在广州举行,主题为“新起点、新时代、新境界,全面深化改革推进中国式现代化”。国泰君安证券首席经济学家何海峰出席并演讲。

  何海峰谈到,如果站在融资或者资金运用上来说,财政也是金融。财政是国家金融,是国家治理的基石和支柱。财政资金有非常大的撬动作用,不仅要关心资金的运用流向,更要关注的是制度改革,首当其冲就是预算制度。“和融资相对应的是投资,发改工作有一句话叫做资金跟着项目走,现在财政的工作也是,资金跟着项目走,项目跟着预算走,预算要做零基预算,并不是去年有的预算今年一定会上,要高质量发展,要建设新质生产力”。

  他认为,投资方面要增强获得感,融资方面要对融资行为加强严格规范,监管方面要持续强化监管。最后要加强投资者保护,没有投资者,没有高质量上市公司,没有现代的一流投资银行和投资机构,资本市场建设说不上有全面的支撑要素。他指出,“我们要加快资本市场向高质量发展,要转变发展。”

  金融在经济体系中、高质量发展中是什么样的地位、作用?在何海峰看来,金融是生产性服务业,而且是现代服务业中最高端的服务业。“金融有很大的能量,我们知道任何一个现代经济社会有三大基础产业,实际上也是与时俱进的产业,分别是能源、交通和信息”,他说,中国正在向可持续能源发展,能源的最高境界就是可控核聚变,能释放源源不断的能量,上海已经做出来了领先世界的贡献。

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