来源：北京商报
6月27日，北京市发改委就近日研究制定的《发挥政府投资带动放大效应加快培育发展新动能若干措施》（以下简称《若干措施》）召开新闻发布会。会上，北京市发改委党组成员、副主任韩伟表示，《若干措施》将着力打通创新链产业链堵点卡点。聚焦战略性新兴产业、未来产业相关细分领域的共性短板，在前沿性技术攻关、中试平台搭建、产业空间保障等关键环节加强政策引导，促进北京市创新优势加快转化为产业发展优势，推动产业链与创新链深度融合。
韩伟介绍，在构建高水平新型基础设施体系方面，首先是加快创新基础设施建设。据悉，创新基础设施是新型基础设施的重要组成部分。近年来，以综合性国家科学中心建设为契机，北京布局了一批科技创新要素集聚、创新链条上下游贯通、有力支撑重大产出的创新基础设施。
立足北京当前创新基础设施布局需求，韩伟表示，《若干措施》将落实国家战略部署，全力服务保障国家实验室高质量运行，支持大科学装置和交叉研究平台建设，进一步发挥北京市创新资源集聚优势，加快基础性、战略性、原创性科技成果取得新突破，推进科技自立自强。“例如，对企业主导建设或科研机构牵头引入市场主体建设的交叉研究平台项目，最高给予2亿元补助支持。”
同时，北京市发改委高技术处副处长钟楠介绍，还将加快补齐产业创新短板链条，支持中试平台建设。对新一代信息技术、医药健康、智能装备、新材料、商业航天等中试依赖度高的战略性新兴产业领域，支持由具有较强产业链整合能力的主体牵头建设中试平台，服务支撑产业技术研发、中试验证和产业化应用。
除了加快创新基础设施建设外，《若干措施》还提出，加强信息基础设施保障和适度超前布局融合基础设施。韩伟表示，随着人工智能快速发展，北京市对智能算力、高速实时信息传输需求呈指数级增长，通过加大对存量数据中心改建为算力规模达到1000P以上绿色低碳智能算力中心及重点领域通信网络基础设施布局的支持力度，进一步提升算力综合供给和通信保障能力，最高给予5000万元补助支持。
重金支撑创新产业化
“围绕做大做强高精尖产业，将强化重点产业培育和能级提升。”韩伟表示，包括支持人工智能重点领域示范场景应用，加速人工智能高质量发展；支持新型抗体、细胞与基因治疗等新药和高端医疗器械关键核心部件等创新产品生产制造，加快形成产业新增长点；智能网联汽车领域，支持电机电控等关键零部件生产布局，提升产业链供应链韧性安全水平；现代农业领域，支持农作物、林果花卉、微生物等育种创新产品产业化应用，强化现代设施农业建设，推动现代农业规模化、产业化、精准化发展。对上述领域产业化项目，最高给予5000万元补助支持。
同时，将加强产业支撑要素保障。加快推动北京市战略性新兴产业和未来产业原创性引领性技术取得新突破、搭建完善中试验证平台体系，推广首台（套）产品示范应用，支持企业开展数字化车间及智能工厂改造，为产业高质量发展提供有力支撑，最高给予5000万元补助支持。
此外，将提供优质产业空间。中小企业初创期资金有限，自行建设厂房难度较大，通过政府资金支持重点园区建设标准厂房，将有效降低企业前期投入成本，大幅缩短项目落地周期，最高给予1亿元补助支持；同时，支持腾退空间和老旧厂房再利用，为企业发展提供产业空间要素保障。对两业融合示范园区内基础设施和公共服务设施建设项目，按照项目工程投资予以全额支持，着力打造优质产业发展园区。
形成消费和投资相互促进
中央经济工作会议在部署2024年经济工作时强调，要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。会上，北京市发改委经贸处副处长马雅男表示，此次发布《若干措施》中，专门制定了激发释放消费潜能相关支持政策。“一方面，创新消费相关基础设施投资支持政策，推动改善消费公共服务品质，补齐消费基础设施短板，强化消费供应保障；另一方面，通过政府投资以点带面，激发民间资本投资活力，培育壮大新型消费，稳定扩大传统消费，升级增加有效消费供给，不断满足和创造消费新需求。”
具体来看，首先是改善消费空间品质。马雅男表示，为推动改善商业消费空间交通组织、公共环境、智慧化应用等方面的共性问题，提升消费整体体验，将支持实施商业消费空间公共区域品质提升项目，营造“快进慢购”的交通环境，打造品质高效的公共环境，提高数字化、智慧化应用水平。支持高品质特色化步行街建设，鼓励商业消费空间内部改造与公共区域品质提升联动，全面增强商业消费空间综合竞争力。
其次是优化消费产品供给。为加快补齐北京市旅游基础设施短板、提升承载能力，充分释放文旅消费潜力，支持重点旅游功能区域内道路、停车等交通及配套市政基础设施建设，完善游客集散中心、游客服务中心等配套旅游服务设施，补充标识导引、监测调度、救助救援等智慧化管理基础设施，因地制宜设置科普宣教、体育运动等群众活动设施。按照差异化支持原则，市政府固定资产投资分别予以生态涵养区、平原新城及城市副中心、中心城区项目工程投资100%、70%、50%支持。
同时，充分利用北京作为全国文化中心、国际交往中心和科技创新中心，在举办、培育品牌化、专业化、国际化会展方面的优势，扩大消费增长动能。北京市政府固定资产投资对现有会展场馆绿色化、智慧化改造项目按照不超过项目工程投资30%予以补助支持，其中绿色化改造项目实施后应达到绿建二星标准。此外，畅通消费供应渠道，将支持国家物流枢纽、规划物流基地、城郊大仓基地内部基础设施建设，包括对主、次干路，市政府固定资产投资分别按照项目工程投资的100%、70%予以支持等。
北京商报记者 金朝力 程靓
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