专题:2024清华五道口全球金融论坛
21世纪经济报道记者 边万莉 柳宁馨 杭州报道 经济增长放缓、地缘政治关系越来越紧张、全球化进程进一步放缓、金融风险正在聚集......全球再次面临“十字路口”的挑战。
“过去80年中,布雷顿森林体系经历了很多挑战,见证了全球经济的强劲复苏、经济全球化等。展望未来,我们需要一个新的‘布雷顿森林体系’。”全球经济治理五十人论坛发起人、国际货币基金组织原副总裁、中国人民银行原副行长朱民在演讲中表示,这个新的体系要使所有国家受益,为全人类的未来提供金融稳定并支持经济增长,实现全球的经济繁荣。
在推进国际金融体制改革过程中,中国可以做什么?在“布雷顿森林体系:过去80年与未来展望”国际会议暨2024清华五道口全球金融论坛期间,朱民接受记者采访时表示,中国是努力推进国际金融体制改革的重要力量,中国希望能够在整个国际金融体制的股权份额结构中得到承认,也代表新兴经济国家、发展中国家,让整个新兴经济国家和发展中国家得到承认。
改革布雷顿森林体系的呼声
全球去美元化趋势还在继续。美国经济体量占全球经济总量在下降,各国对美元的信心也在下降,尤其是美国财政赤字已经高达GDP 的130%,超过了传统经济学60%的标准。
朱民表示,在这种情况下,可以看到布雷顿森林体系的重要性。此前,布雷顿森林体系在支持全球化上发挥了作用,但由于美元与黄金脱钩等因素引起了一系列的金融危机,更为重要的是其权益额度分配已经跟不上全球经济发展的结构变化。
他认为,新兴经济国家和发展中国家占全球GDP已经超过了50%,但所占股权远远低于这个比例。按照公平的要求,他们的股权必须根据世界各国在全球经济中占的比例调整,这是一个很重要的事情。
他进一步指出,此外,我们面临很多全球新公共的服务产品的要求,需要全球的新的金融机构来提供新的公共产品来满足这些需求。从这个意义上来说,布雷顿森林体系也不能满足这些新的公共需求。
“因此,改革布雷顿森林体系的呼声一直很高。”朱民表示,一方面,新兴经济国家和发展中国家是希望自己的权利得到伸张;另一方面,还是希望有一个稳定的全球金融环境和强劲的经济增长,这对发展中国家对全球都有好处。
中国最重要的是继续改革开放
“从实际来看,应该承认当前也不是大规模或彻底改革这种体系的好时机。”朱民告诉记者,但是我们并不能放弃推进全球金融治理机制改革的努力,还是要务实地从一个一个比较小的点出发,以此来实际解决当前的一些问题,推进布雷顿森林体系进一步改革。
推进国际金融体制改革过程中,中国可以做什么?朱民认为,中国现在是全球第二大经济体,当然是努力推进国际金融体制改革的重要力量。中国希望能够在整个国际金融体制的股权份额结构中得到承认,也代表新兴经济国家、发展中国家,让整个新兴经济国家和发展中国家得到承认。
“当然,中国也是特别努力地为全球的储备货币、流动性、溢出效应等和国际货币基金组织合作,这些都很重要,这是中国的切身利益,也是全世界的重要的利益。同时,我们也在支持,比如说人民币的进一步的国际化,这也是中国金融发展特别重要的方面。”朱民说。
他表示,对中国来说最重要的事情是继续改革开放,把中国自己的事情做好,这是特别重要的。比如说,进一步把中国的汇率政策市场化,这是人民币国际化的一个很重要的方面。进一步改革开放,加大中国的金融市场,特别是债券市场的建设,这是人民币走向国际的一个特别重要的基础。整个宏观货币政策的改革要接上人民币国际化的发展。
朱民指出,人民币已经进入了SDR(特别提款权)的篮子,继续推动SDR的国际化和更广泛地运用。从现在只是一个表面的记账单位,变成一个实际的记账单位、一个支付单位,甚至是可以进一步提出用数字SDR来推进全球的互联支付、储备货币等多功能。在这个过程中,也进一步能够增加人民币的国际化地位。
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